□ 本報(bào)記者 毛鑫鑫
10月12日，由山東省人民政府發(fā)展研究中心、山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳（省鄉(xiāng)村振興局）、中共山東省委黨校（山東行政學(xué)院）、濱州市人民政府共同主辦的“鄉(xiāng)村振興齊魯論壇2025”在鄒平市舉辦。本屆論壇以“錨定‘走在前、挑大梁’，高質(zhì)量打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板”為主題。“三農(nóng)”領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者，有關(guān)部門、企業(yè)負(fù)責(zé)人等聚焦鄉(xiāng)村全面振興的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，深入開展研討交流，為建設(shè)更高水平的“齊魯糧倉(cāng)”、提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村等提供智力支持，助力山東打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板提檔升級(jí)。
當(dāng)前，全國(guó)秋糧正在收獲中，在受持續(xù)陰雨影響的黃淮地區(qū)，各地正集中力量搶收、搶烘糧食。在探討推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興方方面面工作時(shí)，多位專家表示，增強(qiáng)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力是頭等大事。盡管我國(guó)糧食連年豐收、2024年糧食產(chǎn)量首次突破1.4萬(wàn)億斤，但總體上仍然處于供求緊平衡狀態(tài)。從具體穩(wěn)產(chǎn)保供措施看，一要穩(wěn)面積、增單產(chǎn)兩手發(fā)力。二要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐，因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力。同時(shí)，要構(gòu)建多元化食物供給體系。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所原副所長(zhǎng)、二級(jí)研究員苑鵬，格外關(guān)注農(nóng)民合作社對(duì)于保障糧食安全等方面的重要作用。她建議，橫向上再聯(lián)合，可做大做強(qiáng)聯(lián)合社、區(qū)域或者片區(qū)社，緩解小、散、亂、弱；縱向上再合作，發(fā)展“行業(yè)協(xié)會(huì)+龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”組織模式，建設(shè)完整產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)小農(nóng)戶走向規(guī)模化、專業(yè)化、規(guī)范化、社會(huì)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，最終帶動(dòng)農(nóng)業(yè)效益整體提升。
充盈“米袋子”，也要鼓起“錢袋子”。圍繞發(fā)展鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)，莘縣縣長(zhǎng)張?jiān)粕榻B了有關(guān)經(jīng)驗(yàn)：莘縣是“中國(guó)蔬菜第一縣”，這幾年通過(guò)科技賦能、設(shè)施升級(jí)，正持續(xù)擦亮莘縣蔬菜名片。“累計(jì)改造棚齡20年以上的老舊大棚7萬(wàn)余畝，占全縣大棚總面積的五分之一，大棚土地利用率從原來(lái)的50%提高到70%，畝均收入較以往增加2.5萬(wàn)—3萬(wàn)元，增幅達(dá)40%以上。”他說(shuō)，同時(shí)大力推廣溫度、濕度等物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)和自動(dòng)控溫、通風(fēng)等自動(dòng)化設(shè)備，加快實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、精準(zhǔn)化、智能化，每個(gè)蔬菜大棚平均節(jié)省人工30%以上、增產(chǎn)30%以上，全縣54家蔬菜生產(chǎn)企業(yè)、3630戶個(gè)體農(nóng)戶受益顯著。
“在鄉(xiāng)村視野下，農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)是推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、提升農(nóng)民收入的重要途徑。其核心在于通過(guò)品牌化手段，將鄉(xiāng)村的自然資源、文化特色和產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。”浙江大學(xué)公共管理學(xué)院教授周潔紅說(shuō)，農(nóng)產(chǎn)品品牌往往與鄉(xiāng)村的地理環(huán)境、氣候條件、土壤特性等緊密關(guān)聯(lián)，需突出“原產(chǎn)地”優(yōu)勢(shì)。鄉(xiāng)村歷史傳統(tǒng)、民宿工藝、農(nóng)耕文化也可作為品牌故事的核心。與此同時(shí)，也需協(xié)調(diào)分散農(nóng)戶的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)合作社或龍頭企業(yè)整合資源，形成規(guī)模化品牌。
曲阜市陵城鎮(zhèn)黨委書記叢艷芝分享了當(dāng)?shù)卣蟽?yōu)勢(shì)資源、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的振興之路。“我們打破村域的界限，以鄉(xiāng)村振興片區(qū)為載體，組建片區(qū)黨委，統(tǒng)籌土地、生態(tài)、文化資源，重點(diǎn)謀劃了‘玉米全產(chǎn)業(yè)鏈’和‘崇文湖農(nóng)文旅融合’兩條特色發(fā)展鏈。”她介紹，位于陵城鎮(zhèn)西南部的崇文湖片區(qū)曾是一片采煤塌陷區(qū)，后經(jīng)系統(tǒng)治理、生態(tài)修復(fù)，并招引崇文湖國(guó)際垂釣基地項(xiàng)目，原來(lái)的生態(tài)“包袱”轉(zhuǎn)化為了發(fā)展“密碼”。以大項(xiàng)目為核心，整合水面資源，十幾個(gè)村子一起干，原來(lái)零零散散的60多家水產(chǎn)養(yǎng)殖戶與大項(xiàng)目簽訂直供協(xié)議，根據(jù)垂釣賽事需求搞訂單采購(gòu)。據(jù)估算，每年淡水魚訂單達(dá)1500萬(wàn)斤。
“當(dāng)前，要更加注重鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)，這是鄉(xiāng)村發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)村資源優(yōu)化配置和資產(chǎn)有效運(yùn)營(yíng)，從而提高鄉(xiāng)村發(fā)展水平、質(zhì)量和效率。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員、農(nóng)村發(fā)展研究所原所長(zhǎng)魏后凱說(shuō)，鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)人才需要走職業(yè)化的道路。他舉例，2019年，浙江淳安下姜村率先實(shí)行市場(chǎng)化薪酬招募鄉(xiāng)村振興職業(yè)經(jīng)理人；2021年，騰訊可持續(xù)社會(huì)價(jià)值事業(yè)部聯(lián)合中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)發(fā)起國(guó)內(nèi)首個(gè)系統(tǒng)化鄉(xiāng)村CEO培訓(xùn)計(jì)劃。他建議，要因地制宜多形式培養(yǎng)多層次、多類型的鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)人才，同時(shí)完善鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)人才體制機(jī)制和政策體系。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)李建偉則認(rèn)為，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村人口與勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的普查監(jiān)測(cè)力度，基于各地農(nóng)村人口與勞動(dòng)力實(shí)際狀況及其發(fā)展趨勢(shì)，優(yōu)化調(diào)整鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，比如要根據(jù)人口變化趨勢(shì)客觀確定農(nóng)村基本公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)模和重點(diǎn)，避免資源浪費(fèi)，同時(shí)加強(qiáng)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合的養(yǎng)老、托幼、教育等基本公共服務(wù)一體化發(fā)展。
來(lái)源：大眾日?qǐng)?bào)
編輯：王譽(yù)林 李新花 李婕寧
一審：賈春毅
二審：孫瑞永
三審：管延會(huì)
